Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд открытого акционерного общества «Кемеровская электротранспортная компания»

Утверждёно

решением Совета директоров

ОАО «КЭТК»

26 декабря 2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупках товаров, работ, услуг для нужд

открытого акционерного общества

«Кемеровская электротранспортная компания»

(в уставном капитале которого доля участия муниципального образования

в совокупности превышает 50 процентов)

г. Кемерово

2013 год

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ………………………………………………………………………………3

2. ПРИМЕНИМЫЕ ТЕРМИНЫ ……………………………………………………………………….. 4

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ………………………………………………5

4. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК ……………………………………………………………………….6

5. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР ……………………………………………………….7

6. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ ………………………………………………………………………………7

7. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР .9

8. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР……………………………10

9. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР, ПРЕТЕНДУЮЩИМ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ………………………………………………………………………10

10. ОТСТРАНЕНИЕ ПРЕТЕНДЕНТА ОТ УЧАСТИЯ В ЗАКУПОЧНОЙ ПРОЦЕДУРЕ ………….12

11. ОБЕСПЕЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ…………………………………………12

12. ВИДЫФ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР …………………………………………………………….13

13. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЕ ДОГОВОРОВ…………………………………………………………34

14. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ…………………………………………………………..36

15. КОНКУРСНАЯ/АУКЦИОННАЯ КОМИССИЯ (ЗАКУПОЧНАЯ КОМИССИЯ) ………………37

16. РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ…………………………………………….37

17. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………...38

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о закупках товаров (работ, услуг) открытого акционерного общества «Кемеровская электротранспортная компания» (сокращенное наименование «ОАО «КЭТК») (далее «Положение») является документом, который регламентирует закупочную деятельность ОАО «КЭТК» и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

1.2. Положение о закупках товаров (работ, услуг) для нужд ОАО КЭТК» разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также принятыми в соответствии с ними правовыми актами Правительства Российской Федерации.

1.3. Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях:

- создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей ОАО «КЭТК» в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности;

- эффективного использования денежных средств;

- расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ, услуг и стимулирования такого участия;

- развития добросовестной конкуренции;

- обеспечения гласности и прозрачности закупок;

- создания условий для контроля расходования денежных средств.

1.4. Положение применяется в случаях, когда размещение заказа осуществляется для нужд и за счет собственных средств ОАО «КЭТК».

1.5. При закупке товаров (работ, услуг) ОАО «КЭТК» руководствуется следующими принципами:

- информационная открытость закупки;

- равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам размещения заказа;

- целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на закупку товаров (работ, услуг) и реализация мер, направленных на сокращение издержек предприятия;

- отсутствие ограничения допуска к участию в процедуре размещения заказа путем установления неизмеряемых требований к участникам размещения заказа;

- исключение случаев предъявления к участникам размещения заказа требований о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке.

1.6. Настоящее Положение не регулирует отношения связанные с:

- куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

- приобретением биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

- осуществлением размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- закупкой в области военно-технического сотрудничества;

- закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

- осуществлением отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

- заключением договоров купли-продажи недвижимого имущества;

- заключением договоров аренды недвижимого имущества;

- исполнением Заказчиком договоров, заключённых до введения в действие настоящего Положения и продолжающих своё действие после введения настоящего Положения;

- заключением договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договоров обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, и договоров страхования имущества, в том числе транспортных средств Заказчика.

1.7. С момента размещения на официальном сайте Заказчика Положения о закупке документы Заказчика, ранее регламентировавшие вопросы закупки, утрачивают силу за исключением документов, регулирующих отношения, указанные в пункте 1.6. настоящего Положения о закупке.

1.8.Требования настоящего Положения обязательны для применения всеми подразделениями и службами ОАО «КЭТК».

2. ПРИМЕНЯЕМЫЕ ТЕРМИНЫ

Размещение заказа (открытый конкурс, открытый аукцион/открытый аукцион в электронной форме, запрос цен в электронной форме, приглашение делать оферты) – способ выбора поставщика продукции/исполнителя работ, услуг для нужд Заказчика, обеспечивающего лучшие условия исполнения договора в рамках условий размещаемого заказа.

Конкурс – конкурентная закупочная процедура, являющаяся торгами, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения, и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер;

Аукцион – конкурентная закупочная процедура, являющаяся торгами, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора (при проведении торгов на повышение цены при реализации товаров, услуг, работ Заказчика, предложившее наиболее высокую цену договора).

Приглашение делать оферты (запрос предложений) – конкурентная закупочная процедура, не являющаяся торгами, при которой информация о приобретении Заказчиком товаров, работ, услуг доступна неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте Заказчика и (или) на сайте закупок извещения о приглашении делать оферты (предложения), победителем в приглашении делать оферты признается участник, предложивший лучшие условия исполнения договора.

Мониторинг цен – конкурентная закупочная процедура, не являющаяся торгами, победителем в которой признается лицо, предложившего наиболее низкую цену договора на основании актуальной информации о цене товара (работы, услуги).

Запрос цен в электронной форме – конкурентная закупочная процедура в электронной форме на электронной торговой площадке ОАО «КЭТК», победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора (при проведении запроса цен на повышение цены при реализации товаров, услуг, работ Заказчика, предложившее наиболее высокую цену договора).

Закупка у единственного источника– способ закупки, при котором Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику, исполнителю;

Закупка товаров (работ, услуг) – заключение любых возмездных гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами в целях удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах и услугах;

Заказчик – юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка Открытое акционерное общество «Кемеровская электротранспортная компания».

Заявка (заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе, предложение на участие в приглашении делать оферты, предложение о цене) - комплект документов, содержащий предложение участника закупочной процедуры, направленный Заказчику по форме и в порядке, установленном Документацией о закупке с намерением принять участие в закупочных процедурах и впоследствии заключить договор на условиях, определенных документацией о закупке.

Документация о закупке – комплект документов, содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете закупки, условиях ее проведения и рассматриваемая, как неотъемлемое приложение к документу, объявляющему о начале процедуры (извещение о проведении закупки).

Претендент/Участник размещения заказа – заинтересованное в участии в размещении заказа лицо, объединение юридических лиц, официально получившее документацию о закупке в порядке, установленном в извещении о закупке, в том числе до представления заявки на участие в закупке лицо или объединение юридических лиц. Участником закупочной процедуры может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупочной процедуры, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупочной процедуры, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.

Предмет размещаемого заказа – право заключения договора на поставку продукции (товаров, работ, услуг).

Начальная стоимость договора (лота) – максимальная или минимальная (в случае продажи) цена договора (лота), за которую предприятие готово приобрести или продать (в случае продажи) требуемые товары, работы, услуги.

Лот – предмет закупки/продажи с краткими качественными, количественными и стоимостными характеристиками.

Шаг аукциона – величина понижения (повышения) начальной цены договора при проведении аукциона.

Вид продукции (товаров, работ, услуг) – объект классификации, определенный как «вид» в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), входящем в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации.

Конкурсная/аукционная комиссия, комиссия по рассмотрению и оценке оферт, комиссия по рассмотрению цен (закупочная комиссия) – коллегиальный орган заказчика, созданный для принятия решений в ходе размещения заказа для нужд ОАО «КЭТК».

Конкурентные переговоры− вид закупки, при которой проводятся переговоры с поставщиком, по завершении которых участники представляют свои окончательные предложения. Закупочная комиссия на основании критериев и порядка оценки определяет участника, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции (работ, услуг).

Одноименная продукция– аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары (работы, услуги), которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями, не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров (результатов работ, услуг), являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.

Открытая форма торгов – способ закупки, при котором Документация о закупке размещается на Официальном сайте Заказчика и (или) на сайте закупок и доступна неограниченному кругу лиц.

Организатор конкурсной процедуры (далее Организатор) – отдел материально – технического снабжения ОАО «КЭТК».

Официальный сайт– сайт в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru; положение о закупке, изменения, вносимые в такое положение, планы закупки, иная информация о закупке, подлежащая в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и положением о закупке размещению на официальном сайте, размещаются на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Официальный сайт Заказчика– сайт открытого акционерного общества «Кемеровская электротранспортная компания» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» www.ketk.ru.

Специализированная организация– юридическое лицо, выполняющее отдельные функции Заказчика по организации и (или) проведению конкурентных закупочных процедур, в рамках полномочий, переданных ему Заказчиком по договору с данной организацией.

В настоящем Положении также используются иные термины и определения в значении, предусмотренном или вытекающем из условий настоящего Положения, законодательства Российской Федерации или обычаев делового оборота.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. В целях обеспечения закупочной деятельности ОАО «КЭТК» Заказчик выполняет следующие функции по размещению заказа:

- планирование закупок;

- организация и проведение закупочных процедур;

- заключение договоров по результатам проведенных процедур;

- ведение отчетности по заключенным договорам;

- контроль исполнения договоров;

- иные функции, связанные с заключением договоров.

3.2. Ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Заказчик размещает на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и официальном сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru:

- сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупочных процедур;

- сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением договоров стоимостью до ста тысяч рублей;

- сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

4. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК

4.1. Порядок формирования Плана закупок, порядок и сроки размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, официальном сайте Заказчика www.ketk.ru такого Плана, требования к форме такого Плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4.2. Планирование закупок товаров, работ, услуг осуществляется Заказчиком в соответствии с Правилами формирования плана закупок товаров (работ, услуг), установленными Правительством Российской Федерации, порядком, предусмотренном настоящим разделом, а также иными документами, принятыми в развитие настоящего Положения. Основанием для формирования Плана закупок является План финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) ОАО «КЭТК», утверждённый руководителем ОАО «КЭТК». До утверждения Плана ФХД закупки осуществляются по факту потребности в процессе производственно - хозяйственной деятельности в индивидуальном порядке.

После утверждения Плана ФХД ОАО «КЭТК», закупки осуществляются в соответствии с Планом закупок.

4.3. Проведение закупок осуществляется в соответствии с Планом закупок. Не допускается проведение закупочной процедуры без включения соответствующей закупки в План закупок.

4.4. Периодом планирования установлен календарный год, следующий за текущим календарным годом.

4.5. Закупки, включенные в План закупок на следующий календарный год, должны соответствовать и подлежат включению в План финансово-хозяйственной деятельности ОАО «КЭТК».

4.6. При формировании Плана закупок на следующий календарный год учитываются:

- заявки отделов, служб и подразделений ОАО «КЭТК» на централизованное размещение заказа;

- предполагаемые закупки продукции (товаров, работ, услуг) в рамках производственных программ, определяющих деятельность ОАО «КЭТК».

4.7. План закупок должен содержать следующие сведения:

- наименование закупаемой продукции )работ, услуг);

- планируемый объем денежных средств, необходимый для осуществления закупки;

- количество (объем) закупаемой продукции;

- иные сведения.

4.8. Корректировка Плана закупок может осуществляться не позднее, чем за 20 (двадцать) календарных дней до дня размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и официальном сайте Заказчика извещения о соответствующей закупке согласно предусмотренному Планом закупок периоду осуществления процедур закупки.

4.9. Корректировка утвержденного Плана может проводиться:

4.9.1. по основаниям, предусмотренным соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации;

4.9.2. в связи с корректировками инвестиционной, производственной и иных программ и мероприятий ОАО «КЭТК»;

4.9.3. в связи с изменением финансового состояния ОАО «КЭТК»;

4.9.4. в связи с обнаруженной в процессе подготовки открытой процедуры необходимостью включения в закупочную документацию сведений, требующих проведения закрытой процедуры закупки;

4.9.5. по иным основаниям, связанным с непредвиденной заранее необходимостью изменения.

4.10. Не требуют корректировки Плана закупок следующие изменения способа или формы закупки:

- закрытой на открытую;

- неэлектронную на электронную;

- запроса предложений, запроса цен или конкурентных переговоров на конкурс;

- запроса цен на запрос предложений или аукцион;

- конкурентных переговоров на запрос предложений;

- закупки у единственного поставщика на любую конкурентную процедуру закупки.

4.11. Не требует корректировки Плана принятие Заказчиком решения о проведении повторной закупки.

4.12. Не требует корректировки Плана изменение начальной (максимальной) цены (не более чем на 10%) по сравнению с плановой стоимостью закупки, сделанное в процессе подготовки и утверждения извещения и документации о закупке.

4.13. Утвержденный в установленном порядке План закупок, а также его корректировки, в недельный срок с момента его утверждения в установленном Заказчиком порядке подлежат размещению на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте Заказчика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

5. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР

Перечень разрешенных способов закупки: размещение заказов ОАО «КЭТК» на закупку товаров (работ, услуг) может осуществляться:

5.1. На основе конкурентных закупочных процедур:

- открытого конкурса;

- открытого аукциона;

- открытого аукциона в электронной форме;

- запроса цен на электронно-торговой площадке ОАО «КЭТК»;

- приглашения делать оферты;

- мониторинга цен –начиная с 20,0 тыс. рублей до 100,0 тыс. рублей.

Ограничения по закупке способом мониторинга цен, в части ценового ограничения, могут быть сняты в случае необходимости оперативного, срочного удовлетворения потребности ОАО «КЭТК» в закупке товаров (работ, услуг), которые влияют на выполнение основной производственной функции предприятия, при условии, что на проведение конкурентных процедур у предприятия объективно нет времени и применение других способов закупки невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения.

Решение о возможности снятия ценового ограничения при закупке на основе мониторинга цен принимает комиссия ОАО «КЭТК».

5.2.Без проведения конкурентных закупочных процедур может осуществляться только закупка у единственного источника.

5.3.При проведении процедур закупки какие-либо переговоры Заказчика с участником закупки не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в закупке и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений.

5.4.Закупка считается проведенной со дня заключения договора с победителем или иным лицом в соответствии с настоящим Положением.

5.5.Перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ

Выбор способа закупки осуществляется с учетом фактической целесообразности, экономической эффективности соответствующего способа, при соблюдении общих требований.

6.1. Открытый конкурс

Закупка товаров (работ, услуг) по итогам открытого конкурса проводится в случае необходимости приобретения продукции (работы, услуги), где цена не является основным критерием выбора победителя. Открытым конкурсом могут размещаться: консалтинговые услуги; аудиторские услуги; услуги связанные с разработкой проектно-сметной документации; услуги связанные с разработкой научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ (товаров, услуг), концепций, стратегий и т.д.; услуги страхования; охранная деятельность; оценка уязвимости; закупка сложной технологической продукции. Открытый конкурс применяется начиная с начальной цены свыше 500,0 тыс. рублей.

6.2. Открытый аукцион

Закупка товаров (работ, услуг) по итогам открытого аукциона проводится, когда для закупаемой номенклатуры есть сложившийся рынок поставщиков, исполнителей, подрядчиков. Оценочным критерием выступает цена, предложенная в ходе проведения аукциона. Данный способ размещения заказа применяется и при реализации ОАО «КЭТК» товаров (работ, услуг). В этом случае открытый аукцион идет на повышение стоимости реализуемых ОАО «КЭТК» товаров (работ, услуг). Открытый аукцион применяется начиная с начальной цены свыше 500,0 тыс. рублей.

6.3. Открытый аукцион в электронной форме

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Правительство Российской Федерации определяет Перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме. Данный способ размещения заказа применяется и при реализации ОАО «КЭТК» товаров (работ, услуг). В этом случае открытый аукцион в электронной форме идет на повышение стоимости реализуемых ОАО «КЭТК» товаров (работ, услуг). Открытый аукцион в электронной форме применяется начиная с начальной цены свыше 500,0 тыс. рублей.

6.4. Запрос цен на электронной торговой площадке ОАО «КЭТК»

Закупка товаров (работ, услуг) по итогам запроса цен на электронной торговой площадке ОАО «КЭТК» производится начиная с начальной цены в 100,0 тыс. рублей до 500,0 тыс. рублей. Оценочным критерием выступает цена, предложенная в ходе проведения запроса цен. Процедура закупки способом запроса цен не ограничивает предмет закупки.

6.5. Приглашение делать оферты(запрос предложений) проводится, когда существует производственная необходимость указывать товарные знаки, производителя, марку и модель товара (оборудования, услуги, работы).

Приглашение делать оферты применяется начиная с начальной цены свыше 100,0 тыс. рублей. Процедура закупки способом приглашения делать оферты не ограничивает предмет закупки.

6.6. Мониторинг цен.

Закупка товаров (работ, услуг) на основе мониторинга цен проводится начиная с цены в 20,0 тыс. рублей до 100,0 тыс. рублей, на основании актуальной информации о цене товара (работы, услуги).

Ограничения по закупке способом мониторинга цен, в части ценового ограничения, могут быть сняты в случае необходимости оперативного, срочного удовлетворения потребности ОАО «КЭТК» в закупке товаров (работ, услуг), которые влияют на выполнение основной производственной функции предприятия, при условии, что на проведение закупочных процедур у предприятия объективно нет времени и применение других способов закупки невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения. Процедура закупки способом мониторинга цен не ограничивает предмет закупки. Решение о возможности снятия ценового ограничения при закупке на основе мониторинга цен принимает комиссия ОАО «КЭТК».

6.7. Закупка у единственного источника.

Под закупкой у единственного источника понимается способ закупки, при котором Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику, исполнителю. Закупка товаров (работ, услуг) у единственного источника может осуществляться в следующих случаях:

- осуществляются закупки продукции на сумму не более двадцати тысяч рублей с учетом налогов, сборов и иных обязательных платежей на основании счета;

- предмет закупки имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика или какой-либо конкретный поставщик обладает исключительными правами в отношении предмета закупки и не существует никакой разумной альтернативы или замены и по этой причине использование какого-либо другого способа закупок не представляется возможным;

- если у заказчика, закупившего продукцию у какого-либо поставщика, в том же финансовом году возникла необходимость в дополнительных закупках такой продукции заказчик вправе осуществить закупки у того же поставщика, но не более пятидесяти процентов от объема ранее произведенной закупки. При этом цена единицы дополнительно поставляемой продукции должна определяться как частное от деления цены ранее заключенного договора на предусмотренное в этом договоре количество такой продукции;

- продление срока действия договора заключенного ранее по фиксированным ценам за единицу продукции, услуги, работы;

- продукция относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий;

- осуществляется закупка у поставщика определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации или актом Правительства Российской Федерации, одобренным на заседании Правительства Российской Федерации;

- выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

- возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- осуществляется оказание услуг энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

- приобретение компримированного природного газа;

- возникла потребность в определенной продукции вследствие произошедшей аварии, обстоятельств непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также вследствие возникновения ситуаций, препятствующих нормальному осуществлению деятельности ОАО «КЭТК» в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку продукции в количестве, объеме, необходимом для ликвидации последствий указанных в настоящем пункте ситуаций;

- заключение гражданско-правовых договоров о выполнении работ, оказании услуг физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей), в том числе нотариусами, адвокатами;

- заключается договор на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами, а также на проведение технического и авторского надзора за проведением работ авторами проекта;

- осуществляется расходование денежных средств, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

- возникла потребность в закупке услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций и представителей иностранных государств, гостиничное обслуживание, наем жилого помещения;

- возникла потребность в получении банковских гарантий;

- ОАО «КЭТК» является исполнителем по заключенному договору, для исполнения которого необходимо осуществить закупку продукции;

- осуществляются обязательные платежи, установленные законом (налоги, сборы, пошлины), штрафы, пени, неустойки по заключенным договорам, а также выплачиваемые в соответствии с решениями уполномоченных государственных органов;

- оказание услуг мобильной и оптоволоконной связи;

- конкурентная закупочная процедура признана несостоявшейся;

- при проведении работ (оказании услуг) по послегарантийному обслуживанию уникального оборудования, сопровождению (развитию) программного обеспечения организациями-изготовителями (организациями-разработчиками).

7. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР

Закупочные процедуры проводятся в следующей последовательности, если иное не предусмотрено настоящим Положением:

- определение основных условий, требований закупочных процедур;

- разработка, согласование и утверждение технического задания;

- разработка, согласование проекта договора, заключаемого по результатам закупочной процедуры;

- обоснование начальной цены договора (цены лота), содержащее расчеты и использованные источники информации о ценах на продукцию;

- издание приказа о проведении закупочной процедуры;

- разработка документации о закупке, ее утверждение;

- публикация извещения и документации о проведении закупочной процедуры;

- предоставление документации о закупке заинтересованным лицам по их запросам, разъяснение документации (при необходимости внесение изменений);

- проведение закупочной процедуры в соответствии с выбранным способом;

- определение победителя;

- проверка внесения обеспечения исполнения договора;

- подписание договора.

Подробное описание процедур различных способов закупок, приводится в Положении.

8. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР

8.1. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО «КЭТК», Заказчик должен определить требования к товарам, работам, услугам, поставляемым (выполняемым, оказываемым) в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам размещения заказа.

8.2. При формировании требований к закупаемым товарам, работам, услугам Заказчик должен соблюдать следующее:

- устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам должны быть понятными и полными, обеспечивать четкое и однозначное изложение требований к качеству и иным показателям товаров, работ, услуг;

- должны учитываться действующие на момент размещения заказа требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации по видам товаров об обязательной сертификации, об обязательном наличии санитарно-эпидемиологического заключения, о членстве в СРО и т.д., а также положения Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- устанавливаемые требования не должны искусственно ограничивать круг товаров, работ, услуг, соответствующих таким требованиям;

- требования к закупаемым товарам, работам, услугам должны быть ориентированы на приобретение качественных товаров, работ, услуг, имеющих необходимые потребительские свойства и технические характеристики, характеристики экологической и промышленной безопасности;

8.3. При проведении процедур закупок запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:

- координация предприятием деятельности участников закупочных процедур, проведение переговоров с участниками закупочных процедур;

- создание участнику закупочных процедур или нескольким участникам закупочных процедур преимущественных условий участия в закупочных процедурах, в том числе путем доступа к информации;

- нарушение порядка определения победителей закупочной процедуры;

- участие организаторов закупочной процедуры, предприятия или их работников в закупочных процедурах;

- ограничение доступа к участию в закупочных процедурах, не предусмотренное действующим законодательством и правовыми актами предприятия.

9. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР,

ПРЕТЕНДУЮЩИМ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ

9.1. В закупочных процедурах может принимать участие любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупочной процедуры, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупочной процедуры.

9.2. Претенденты не должны быть неплатежеспособными, находиться в процессе ликвидации, быть признанными несостоятельными (банкротами). Претендентом не может быть юридическое лицо, на имущество которого наложен арест и (или) чья экономическая деятельность приостановлена.

9.3. Претенденты представляют Заказчику следующие документы:

- справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последнюю отчетную дату;

- заявку на участие в закупочной процедуре, подписанную уполномоченным лицом претендента;

- документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

- полные сведения об организации - претенденте, включая заверенную печатью претендента копию о государственной регистрации юридического лица, точный юридический и фактический адрес, номер телефона, номер факса, фамилию, имя, отчество руководителя и ответственного исполнителя, сведения об учредителях общества, банковские реквизиты и информацию о налоговой инспекции, где оно состоит на учете;

- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;

- копии документов бухгалтерской отчетности (отчет о прибыли и убытках, бухгалтерский баланс) на последнюю перед подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении закупочной процедуры выписку из единого государственного реестра юридических лиц или заверенную печатью претендента копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении закупочной процедуры выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении закупочной процедуры;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для претендента поставка товаров, являющихся предметом договора, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой. (В случае, если планируемый к заключению договор не является для претендента крупной сделкой и решение о её одобрении не требуется, претендент должен продекларировать указанный факт);

- декларацию претендента, содержащую сведения о том, что он не является:

а) юридическим лицом, которое находится в процессе ликвидации, в отношении которого возбуждено конкурсное производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

б) юридическим лицом, на имущество которого наложен арест и (или) чья экономическая деятельность приостановлена;

- иные документы, в случае установления требований в документации о закупке.

Документы для участия в закупочной процедуре должна содержать информацию, необходимую для определения соответствия претендента предъявленным требованиям.

В случае подачи документов представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

9.4. Предприятие вправе обратиться в органы и организации для проверки сведений, представленных претендентом.

9.5. Заказчик вправе также установить следующие требования к претенденту:

– обладание претендентом исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, в случае если предприятие приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

– наличие у претендента и у соисполнителя опыта оказания (выполнения) за последние пять лет аналогичных услуг (работ) (в размере не менее объема услуг (работ) в соответствии с договором) при размещении заказа, начальная цена которого составляет свыше 50 млн. руб.;

- наличие у претендента сертификатов и иных документов, подтверждающих качественные характеристики (соответствия ГОСТ, ТР международные стандарты качества ИСО (ISO), наличия санитарно-эпидемиологических экспертиз, заключений, регистрации в органах исполнительно власти, наличия удостоверений), лицензий;

- наличие производственных (в т.ч. складских) помещений и технологического оборудования (могут устанавливаться требования к наличию сервисных центров, наличию оборудования необходимого для выполнения специальных работ);

- наличие трудовых ресурсов (наличие в штате (или на основе договоров гражданско-правового характера) специалистов);

- наличие действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества) у участника закупочной процедуры (привлекаемого субподрядчика/соисполнителя) и/или предприятия-изготовителя товара, право на поставку которого является предметом закупочной процедуры. При этом в закупочной документации должен быть указан стандарт, которому должна соответствовать система менеджмента качества или должны быть изложены основные требования к такой системе;

- отсутствие сведений о претенденте в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

10. ОТСТРАНЕНИЕ ПРЕТЕНДЕНТА ОТ УЧАСТИЯ В ЗАКУПОЧНОЙ ПРОЦЕДУРЕ

Комиссия обязана отстранить претендента от участия в закупочной процедуре на любом этапе ее проведения вплоть до момента заключения договора в следующих случаях:

– в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом, в составе заявки на участие в закупочной процедуре;

– в случае установления факта проведения в отношении претендента, участника процедуры ликвидации или наличие решения арбитражного суда о признании претендента, участника банкротом и об открытии конкурсного производства;

– в случае установления факта приостановления деятельности претендента, участника юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

– в случае несоответствия заявки требованиям документации о закупке;

- претендент имеет задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой на дату подачи заявки превышает 25 % балансовой стоимости активов претендента за последний завершенный отчетный период.

11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

11.1.Заказчик вправе потребовать от участников закупочной процедуры предоставить обеспечение исполнения обязательств, связанных с подачей им заявки на участие в закупочной процедуре и/или обеспечение исполнения обязательств по договору.

11.2. Заказчик вправе установить в закупочной документации следующие способы обеспечения исполнения обязательств по договору:

1) залог денежных средств;

2) безотзывная банковская гарантия, выданная кредитной организацией;

3) иной, указанный в закупочной документации.

11.3. Для обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре применяется залог денежных средств, в размере не более пяти процентов от начальной цены договора.

11.4. Для обеспечения исполнения обязательств по договору Заказчик вправе установить любой из указанных в пункте 2 настоящей статьи способ. Размер обеспечения исполнения обязательств по договору не ограничивается.

11.5. Обеспечение заявки на участие в закупочной процедуре представляется одновременно с такой заявкой. Требования, касающиеся обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре являются одинаковыми для всех участников закупочных процедур. При этом закупочная документация должна содержать требования к способам, суммам и порядку представления обеспечения, описание порядка возврата обеспечения заявки на участие в закупочной процедуре, а также обстоятельства, при которых участник закупочной процедуры его утрачивает.

11.6. Обеспечение исполнения обязательств по договору представляется победителем или иным участником закупочной процедуры, с которым заключается договор, в течение 5-ти календарных дней с даты заключения договора. При этом закупочная документация должна содержать требования к способам, суммам и порядку представления обеспечения, описание порядка возврата обеспечения обязательств по договору, а также обстоятельства, при которых участник закупочной процедуры его утрачивает.

11.7. Возврат обеспечения исполнения обязательств по договору осуществляется при условии надлежащего исполнения победителем всех своих обязательств по договору в течение 10-ти календарных дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования.

11.8. В целях защиты интересов ОАО «КЭТК», Заказчик вправе обратиться в банк, выдававший банковскую гарантию, о проверке банковских гарантий, представляемых победителями закупочных процедур в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору.

12. ВИДЫ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР

12.1. Мониторинг цен

12.1.1. Под мониторингом цен понимается способ осуществления закупки, начиная с 20,0 тыс. рублей до 100,0 тыс. рублей без проведения торгов на основании получения актуальной информации о цене товара (работы, услуги).

12.1.2. Мониторинг цен может осуществляться следующими способами:

- конъюнктурный анализ – основывается на информации, полученной из открытых источников (интернет магазины, прайс-листы, средства массовой информации и т.д.), а также по запросам, направленным по факсу, электронной почте потенциальным контрагентам;

- анализ цен на товары (работы, услуги), которые получены по результатам размещенных заказов на официальных торговых площадках.

12.1.3. Заказчик анализирует не менее трех ценовых показателей.

12.1.4. Результаты проведенного мониторинга цен сводятся в отдельную таблицу, подписываются ответственным исполнителем и утверждаются заместителем генерального директора по принадлежности предмета закупки.

12.1.5. В случае снятия ценового ограничения, в обязательном порядке информация о потребности Заказчика в товаре (работе, услуге) сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте Заказчика не менее, чем за 2 (два) дня до даты истечения срока подачи предложений. Результаты мониторинга цен утверждаются генеральным директором ОАО «КЭТК».

12.1.6. Проведение мониторинга цен не накладывает обязательств по заключению договора.

12.2. Запрос цен на электронной торговой площадке ОАО «КЭТК» (ЭТП)

Запрос цен – размещение заказа, победителем которого признается Соискатель, предложивший наиболее низкую цену договора или наиболее высокую цену (при реализации товаров, работ, услуг ОАО «КЭТК»). Размещение заказа, начиная с начальной цены в 100,0 тыс. рублей до 500,0 тыс. рублей, может осуществляться путем проведения запроса цен на электронной торговой площадке ОАО «КЭТК».

Порядок проведения запроса цен на электронной торговой площадке

12.2.1. Подготовка извещения о проведении запроса цен на ЭТП

12.2.1.1. Извещение о проведении запроса цен на ЭТП размещается ОАО «КЭТК» (заказчик) на официальном сайте Заказчика (www.ketk.ru.) не менее чем за семь (7) рабочих дней до дня окончания срока подачи цен.

12.2.1.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

1) способ закупки (запрос цен на ЭТП);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной цене договора (цене лота);

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа или ссылку на сайт, на котором размещена данная документация;

7) место, дата и время окончания приема цен;

8) место, дата и время рассмотрения предложений участников размещения заказа и подведения итогов.

12.2.2. Подготовка документации о проведении запроса цен

Документация о проведении запроса цен должна содержать следующее:

1) форму запроса цен, в которой должно быть отражено согласие Соискателя на все условия, установленные Заказчиком;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Заказчика, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет размещаемого заказа (наименование и количество закупаемой продукции, наименование и объем работ, услуг), его начальная стоимость, которая не может быть превышена, условия оплаты, условия и сроки поставки продукции, место поставки товара (выполнения работ, оказание услуг), комплектация, качество, гарантийные обязательства, необходимость монтажа и т.д.;

4) условия участия в процедуре запроса цен, требования к продукции (техническое задание);

5) проект договора;

6) порядок (обоснование) формирования начальной стоимости предмета заказа;

Размещение Заказчиком запроса цен и извещения, а также представление участником размещения заказа предложений не накладывает на стороны никаких обязательств по заключению договора.

12.2.3. Размещение запроса цен на ЭТП.

Запрос цен размещается в электронном виде на ЭТП, используемой Заказчиком не менее, чем семь за (7) рабочих дней до дня окончания подачи цен. При проведении запроса цен ОАО «КЭТК», запрос цен размещается силами отдела материально – технического снабжения. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке и сведениям, размещенным на ЭТП.

12.2.4. Подача цен участниками размещения заказа.

Условия подачи цен:

12.2.4.1. Для участия в процедуре размещения заказа способом запроса цен участник размещения заказа должен зарегистрироваться на электронной торговой площадке ОАО «КЭТК».(далее ЭТП);

12.2.4.2. Участники размещения заказа, зарегистрированные на ЭТП, в сроки, указанные в извещении о проведении запроса цен, подают цены в электронном виде, оформленные в соответствии с приложенной к запросу цен формой, к которой прилагают, в рамках условий и требований запроса цен, необходимые документы;

В ходе проведения процедуры запроса цен на ЭТП ОАО «КЭТК» участник размещения заказа вправе подавать несколько ценовых предложений путем отзыва цены и подаче нового ценового предложения. Предложения, оформленные с отступлением от требований заказчика и/или поступившие после «крайнего срока подачи запроса цен», не рассматриваются и отклоняются.

12.2.5. Проведение заседаний комиссии с принятием решений о результатах запроса цен

12.2.5.1. Комиссия в течение 3-х рабочих дней после «крайнего срока подачи цен» рассматривает поступившие в установленный срок цены участников размещения заказа на предмет соответствия условиям и требованиям, указанным в запросе цен. По результатам рассмотрения принимается решение по определению победителя. Заседание комиссии проводится при наличии кворума комиссии на заседании в отсутствие участников размещения заказа. Рассмотрение цен осуществляется комиссией исключительно по ценовому критерию. Победителем запроса цен признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену договора или высокую цену договора (при реализации товаров, работ, услуг ОАО «КЭТК»).

12.2.5.2. По результатам заседания комиссии составляется протокол цен, в который заносятся сведения о всех участниках размещения заказа и предложенных ими ценах, об отклоненных предложениях с обоснованием причин отклонения, сведения о победителе запроса цен и участнике размещения заказа, сделавшем предпоследнее предложение о цене. Особые мнения членов комиссии фиксируются в протоколе. Протокол о результатах процедуры размещается на сайте Заказчика. в течение трех рабочих дней со дня утверждения указанного протокола.

12.2.5.3. Запрос цен признается несостоявшимся или его результаты признаются недействительными, если:

- на момент окончания приема цен подано предложения от одного участника размещения заказа;

- после рассмотрения цен на предмет их соответствия условиям и требованиям остался только один участник размещения заказа;

- победитель запроса цен отказался от заключения договора.

12.2.5.4. В случае признания процедуры запроса цен несостоявшейся по причине отсутствия участников размещения заказа или наличия только одного участника размещения заказа, предложение которого соответствует условиям запроса цен, в обязательном порядке проводится повторная процедура запроса цен. В случае повторного признания процедуры несостоявшейся и наличия только одного участника размещения заказа, предложение которого соответствует условиям запроса цен, Заказчик вправе заключить договор с единственным участником.

Заказчик заключает договор с победителем запроса цен в течение 20 рабочих дней с даты утверждения результатов запроса цен.

12.3. Открытый конкурс

Порядок проведения конкурса:

12.3.1. Подготовка извещения о проведении конкурса

12.3.1.1. Извещение о проведении конкурса размещается Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru. не менее, чем за двадцать (20) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

12.3.1.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

1) способ закупки (открытый конкурс);

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной цене договора (цене лота);

6) срок, место и порядок предоставления документации о конкурсе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

7) место, дата и время окончания приема заявок на участие в конкурсе;

8) место, дата и время рассмотрения предложений участников размещения заказа и подведения итогов конкурса;

9) размер обеспечения заявки для участия в конкурсе (не более 5 % от начальной цены договора (цены лота).

12.3.1.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте и на официальном сайте Заказчика.. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru.внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, такой срок составлял не менее, чем пятнадцать дней.

12.3.1.4. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (что необходимо предусматривать в извещении о проведении конкурса). Извещение об отказе от проведения конкурса подлежит размещению заказчиком на официальном сайте и на официальном сайте Заказчика втечение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Заказчик не вправе отказаться от проведения конкурса после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

12.3.2.Конкурсная документация

12.3.2.1. Подготовка конкурсной документации

12.3.2.1.1. Для проведения конкурса Заказчик разрабатывает конкурсную документацию.

12.3.2.1.2. Конкурсная документация размещается Заказчиком на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК» одновременно с извещением о проведении конкурса и должна быть доступна для ознакомления на сайте без взимания платы. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

12.3.2.1.3. Со дня опубликования извещения о проведении конкурса заказчик, в течение двух рабочихдней со дня получения письменного заявления любого заинтересованного лица, обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию.

12.3.2.1.4. Конкурсная документация на бумажном носителе предоставляется заказчиком после внесения претендентом платы, если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса. Размер платы устанавливается заказчиком, при этом размер указанной платы не должен превышать расходы предприятия на изготовление копии конкурсной документации.

12.3.2.1.5. Не допускается предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК» извещения о проведении конкурса.

12.3.2.1.6. Указанные в документации цена товаров, работ и услуг, а также срок поставки должны быть обоснованы.

12.3.2.1.7. Конкурсная документация должна содержать следующие разделы:

1) установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

Заказчик вправе установить в конкурсной документации следующие требования:

– обладание претендентом исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности в случае, если Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

– наличие у претендента опыта оказания (поставки, выполнения) за последние пять лет аналогичных услуг (товаров, работ) (в размере не менее объема услуг (товара, работ) в соответствии с предметом заказа при заключении договора начальная цена которого превышает 5 млн. руб.;

- сертификаты и иные документы, подтверждающие качественные характеристики (соответствия ГОСТ, ТР, международные стандарты качества ИСО (ISO), наличия санитарно-эпидемиологических экспертиз, заключений, регистрации в органах исполнительно власти, наличия удостоверений, лицензии);

- наличие у претендента квалифицированного персонала, производственных мощностей, технологий;

-отсутствие сведений о претенденте в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе;

3) требования к описанию поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом заказа, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной цене договора (цене лота);

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

9) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений документации;

10) место и дата рассмотрения предложений участников размещения заказа и подведения итогов конкурса;

11) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

12) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

13) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе;

14) образцы форм для заполнения участниками размещения заказа;

15) проект договора;

16) техническое задание;

17) иные разделы по усмотрению Заказчика.

12.3.2.2. Разъяснение положений конкурсной документации

12.3.2.2.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснение положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил предприятию не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

12.3.2.2.2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено предприятием на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК» с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

12.3.2.3. Внесение изменений в конкурсную документацию

12.3.2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.

12.3.2.3.2. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК» и в течение трех рабочих дней направляются предприятием почтовой связью (заказными письмами) и факсимильной связью всем претендентам, подавшим заявки, и всем претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения на сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее, чем пятнадцать дней.

12.3.2.3.3. Заказчик не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию размещенными на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК»

12.3.3. Подача заявок на участие в конкурсе

Порядок подачи:

12.3.3.1. Претендент подает заявку на участие в конкурсе в соответствии с порядком и требованиями, установленными в конкурсной документации. Каждый конверт с заявкой, поступивший в установленный срок, регистрируется в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления конвертов с заявками и маркируется путем нанесения на конверт номера. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт сотруднику предприятия. Претенденту выдается расписка в получении заявки.

12.3.3.2. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

12.3.3.3. Прием и регистрацию поступивших заявок на участие в конкурсе до последнего дня подачи заявок (исключая последний день подачи заявок на участие в конкурсе) осуществляет уполномоченный сотрудник предприятия.

12.3.3.4. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, такие заявки принимаются на заседании комиссии непосредственно до момента вскрытия конвертов с заявками.

12.3.3.5. Претенденты, подавшие заявки, и предприятие обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

12.3.3.6. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками. Претендент, отозвавший заявку, вправе подать новую заявку, при этом новой заявке присваивается новый порядковый номер.

12.3.3.7. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе считаются не поданными.

12.3.3.8. После окончания срока подачи заявок отзыв поступивших заявок не допускается.

12.3.3.9. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные предприятием после окончания времени приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, в тот же день возвращаются претендентам по адресу, указанному в заявке на участие в конкурсе.

12.3.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

Порядок вскрытия:

12.3.4.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются комиссией публично в день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса.

12.3.4.2. Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

12.3.4.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе комиссия обязана объявить присутствующим претендентам о возможности подать заявки на участие в конкурсе, а также отозвать поданные ранее заявки на участие в конкурсе. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе.

12.3.4.4. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили до начала вскрытия заявок на участие в конкурсе.

12.3.4.5. При вскрытии конвертов с заявками объявляются и заносятся в соответствующий протокол:

– наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица);

– почтовый адрес и номер факса каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;

- наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

– условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.

12.3.4.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее, чем через три дня со дня подписания протокола на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК»

12.3.4. 7. Заказчик осуществляет видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой претендент, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

12.3.4.8. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки, поданные в отношении данного лота, комиссией не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

12.3.4. 9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

12.3.4.10. В случае если конкурс признан несостоявшимся (признан несостоявшимся в отношении отдельного лота) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе была подана только одна заявка и эта заявка была признана соответствующей требованиям и условиям, предусмотренной конкурсной документацией, либо только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, был признан участником конкурса, заказчик вправе принять решение о заключении договора с единственным участником либо повторно разместить заказ.

12.3.5. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

Порядок рассмотрения:

12.3.5.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации.

12.3.5.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать трех дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

12.3.5.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией в отношении претендентов, подавших заявки, принимается одно из следующих решений:

- о допуске к участию в конкурсе и признании его участником конкурса;

- об отказе в допуске к участию в конкурсе.

12.3.5.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и о признании участником конкурса только одного претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

12.3.5.5. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

12.3.5.6. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который составляется в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подписывается всеми присутствующими членами комиссии.Протокол рассмотрения заявок размещается заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru. не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола.

12.3.5.7. Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске к участию в конкурсе и о признании участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе претендента с обязательным обоснованием такого решения.

12.3.5.8. Претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе и допущенным к участию в конкурсе и признанным участниками конкурса, и претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

12.3.5.9. В случае, если протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается в день проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, все претенденты, подавшие заявки, уведомляются о принятых комиссией решениях до начала процедуры проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

12.3.6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

12.3.6.1 Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса, в соответствии с критериями оценки, изложенными в конкурсной документации. Оценка и сопоставление таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов, если иной срок не указан в конкурсной документации. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по критериям, указанным в конкурсной документации.

Критериями оценки заявок на участие в конкурсе могут быть:

- цена договора;

- срок поставки продукции (поставки товара, выполнения работ, оказания услуг);

- функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

- качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса;

- обеспеченность материально-техническими ресурсами;

- обеспеченность кадровыми ресурсами;

- опыт участника конкурса;

- наличие, степень внедрения действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля);

- срок предоставления гарантии качества продукции.

При формировании критериев оценки в конкурсной документации необходимо учитывать следующие принципы:

1) сумма всех применяемых критериев должна составлять 100 (сто) процентов;

2) обязательно применяется не менее двух критериев оценки, одним из которых является «цена договора», значимостью не менее 20 (двадцати) процентов;

3) в составе каждого критерия допускается применение подкритериев, раскрывающих содержание критерия.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется с использованием рейтингового метода, учитывая следующее:

1) присвоение рейтинговых мест осуществляется по каждому критерию отдельно по мере убывания выгодности предложений;

2) первое рейтинговое место присваивается лучшему показателю по критерию, последнее – худшему. Максимальное количество рейтинговых мест равно количеству оцениваемых заявок на участие в конкурсе (лоте). В случае равенства показателей по критерию заявкам на участие в конкурсе (лоте) присваиваются одинаковые рейтинговые места, при этом количество рейтинговых мест соответственно уменьшается;

3) итоговое рейтинговое значение участника конкурса рассчитывается после суммирования рейтинговых мест, набранных таким участником по каждому из критериев с учетом их значимости, по следующей формуле: Q = A*B + C*D, где:

C*D = C₁*D₁ + C₂*D₂ + …+ C_n*D_n, при этом: A+ C₁+ C₂+ …+ C_n =100 %,

где:

Q – итоговое рейтинговое значение участника конкурса;

А – значимость ценового критерия «Цена договора, цена единицы продукции»;

B – рейтинговое место участника конкурса по ценовому критерию;

C₁, …, C_n – значимость каждого неценового критерия установленного конкурсной документацией.

D₁, …, D_n – рейтинговое место участника конкурса по неценовым критериям;

n – количество неценовых критериев.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере увеличения итогового рейтингового значения присваивается порядковый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, набравшей по результатам оценки минимальное итоговое рейтинговое значение. Такая заявка считается содержащей лучшие условия исполнения договора. Оценка и присвоение порядковых номеров осуществляется по каждому лоту отдельно. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора и такие заявки получили одинаковые итоговые рейтинговые значения меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе оформляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться следующие сведения:

1) сведения об участниках конкурса, заявки которых оценивались и сопоставлялись Закупочной комиссией;

2) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении;

3) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера;

4) иная информация.

12.3.6.2. Комиссия оформляет протокол о результатах конкурса, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в предприятии.

12.3.6.3. Протокол о результатах конкурса размещается на сайте www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru.в течение трех рабочих дней со дня утверждения указанного протокола. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

12.4. Открытый аукцион

Порядок проведения аукциона:

12.4.1. Подготовка извещения о проведении аукциона.

12.4.1.1. Извещение о проведении аукциона размещается ОАО «КЭТК» (заказчик) на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте ОАО «КЭТК»www.kemtk.ru. не менее, чем за двадцать (20) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

12.4.1.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

1) способ закупки (открытый аукцион);

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной цене договора (цене лота);

6) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

7) место, дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе;

8) место, дата и время проведения аукциона;

9) Размер обеспечения заявки для участия в аукционе (не более 5 % от начальной цены договора (цены лота).

12.1.1.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК». При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте и/или на официальном сайте ОАО «КЭТК» внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее, чем пятнадцать дней.

12.1.1.4. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (что необходимо предусматривать в извещении о проведении аукциона). Извещение об отказе от проведения аукциона подлежит размещению заказчиком на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК» втечение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона. Заказчик не вправе отказаться от проведения аукциона после окончания приема заявок на участие в аукционе.

12.4.2. Аукционная документация

12.4.2.1. Подготовка аукционной документации

12.4.2.1.1. Для проведения аукциона заказчик разрабатывает аукционную документацию.

12.4.2.1.2. Аукционная документация размещается заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru.одновременно с извещением о проведении аукциона и должна быть доступна для ознакомления на сайте без взимания платы. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

12.4.2.1.3. Со дня опубликования извещения о проведении аукциона заказчик, в течение двух рабочихдней со дня получения письменного заявления любого заинтересованного лица, обязан предоставить такому лицу аукционную документацию.

12.4.2.1.4. Аукционная документация на бумажном носителе предоставляется заказчиком после внесения претендентом платы, если такая плата установлена, и указание об этом содержится в извещении о проведении аукциона. Размер платы устанавливается заказчиком, при этом размер указанной платы не должен превышать расходы предприятия на изготовление копии аукционной документации.

12.4.2.1.5. Не допускается предоставление аукционной документации до размещения на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК». извещения о проведении аукциона.

12.4.2.1.6. Указанные в документации цена товаров, работ и услуг, а также срок поставки должны быть обоснованы.

12.4.2.1.7. Аукционная документация должна содержать следующие разделы:

1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

Заказчик вправе установить в аукционной документации следующие требования:

- сертификаты и иные документы, подтверждающие качественные характеристики (соответствия ГОСТ, ТР, международные стандарты качества ИСО (ISO), наличия санитарно-эпидемиологических экспертиз, заключений, регистрации в органах исполнительной власти, наличия удостоверений), лицензии;

- наличие у претендента квалифицированного персонала, производственных мощностей, технологий;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной цене договора (цене лота);

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

9) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации;

10) размер обеспечения заявки на участие в аукционе;

11) шаг аукциона;

12) образцы форм для заполнения участниками размещения заказа;

13) проект договора;

14) техническое задание.

15) иные разделы по усмотрению Заказчика.

12.4.2.2. Разъяснение положений аукционной документации

12.4.2.2.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснение положений аукционной документации, если указанный запрос поступил предприятию не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

12.4.2.2.2. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений аукционной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено предприятием на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК». с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.

12.4.2.3. Внесение изменений в аукционную документацию

12.4.2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения в аукционную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.

12.4.2.3.2. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в аукционную документацию такие изменения размещаются на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК». и в течение трех рабочих дней направляются предприятием почтовой связью (заказными письмами) и факсимильной связью всем претендентам, подавшим заявки, и всем претендентам, которым была предоставлена аукционная документация. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе будет продлен так, чтобы со дня размещения на сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее, чем пятнадцать дней.

12.4.2.3.3. Заказчик не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию, размещенными на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК».

12.4.3. Подача заявок на участие в аукционе

Порядок подачи:

12.4.3.1. Претендент подает заявку на участие в аукционе в соответствии с порядком и требованиями, установленными в аукционной документации. Каждый конверт с заявкой, поступивший в установленный срок, регистрируется в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе в порядке поступления конвертов с заявками и маркируется путем нанесения на конверт номера. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт сотруднику предприятия. Претенденту выдается расписка в получении заявки.

12.4.3.2. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

12.4.3.3. Прием и регистрацию поступивших заявок на участие в аукционе до последнего дня подачи заявок (исключая последний день подачи заявок на участие в аукционе) осуществляет уполномоченный сотрудник предприятия.

12.4.3.4. В день окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, такие заявки принимаются на заседании комиссии непосредственно до момента вскрытия конвертов с заявками.

12.4.3.5. Претенденты, подавшие заявки, и предприятие обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

12.4.3.6. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками. Претендент, отозвавший заявку, вправе подать новую заявку, при этом новой заявке присваивается новый порядковый номер.

12.4.3.7. Заявки на участие в аукционе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, считаются не поданными.

12.4.3.8. После окончания срока подачи заявок отзыв поступивших заявок не допускается.

12.4.3.9. Конверты с заявками на участие в аукционе, полученные предприятием после окончания времени приема конвертов с заявками на участие в аукционе, в тот же день возвращаются претендентам по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе.

12.4.4. Вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе

Порядок вскрытия:

12.4.4.1. Конверты с заявками на участие в аукционе вскрываются комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона.

12.4.4.2. Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе.

12.4.4.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в аукционе комиссия обязана объявить присутствующим претендентам о возможности подать заявки на участие в аукционе, а также отозвать поданные ранее заявки на участие в аукционе. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в аукционе.

12.4.4.4. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в аукционе, которые поступили до начала вскрытия заявок на участие в аукционе.

12.4.4.5. При вскрытии конвертов с заявками объявляются и заносятся в соответствующий протокол:

– наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица);

– почтовый адрес и номер факса каждого претендента, конверт с заявкой на участие в аукционе которого вскрывается;

- наличие сведений и документов, предусмотренных аукционной документацией;

12.4.4.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее, чем через три дня со дня подписания протокола на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК».

12.4.4.7. Заказчик осуществляет видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе. Любой претендент, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в аукционе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

12.4.4.8. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки, поданные в отношении данного лота, комиссией не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

12.4.4.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

12.4.4.10. В случае, если аукцион признан несостоявшимся (признан несостоявшимся в отношении отдельного лота) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе была подана только одна заявка и эта заявка была признана соответствующей требованиям и условиям, предусмотренной аукционной документацией, либо только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, был признан участником аукциона, заказчик вправе запросить у единственного участника предложение о справедливой цене и, на основании предложенной справедливой цене единственного участника, принять решение о заключении договора с единственным участником либо повторно разместить заказ.

12.4.5. Рассмотрения заявок на участие в аукционе

Порядок рассмотрения:

12.4.5.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным в аукционной документации.

12.4.5.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать трех дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.

12.4.5.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией в отношении претендентов, подавших заявки, принимается одно из следующих решений:

- о допуске к участию в аукционе и признании его участником аукциона;

- об отказе в допуске к участию в аукционе.

12.4.5.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске к участию в аукционе и о признании участником аукциона только одного претендента, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

12.4.5.5. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного претендента, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.

12.4.5.6. Результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе, который составляется в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе и подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

Протокол рассмотрения заявок размещается заказчиком на официальном сайте и на официальном сайтеОАО «КЭТК». не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола.

12.4.5.7. Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске к участию в аукционе и о признании участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе претендента с обязательным обоснованием такого решения.

12.4.5.8. Претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе и допущенным к участию в аукционе и признанным участниками аукциона, и претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

12.4.5.9. В случае если протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается в день проведения оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе, все претенденты, подавшие заявки, уведомляются о принятых комиссией решениях до начала процедуры проведения аукциона. В помещение, где проводится аукцион, не допускаются претенденты, не допущенные к участию в аукционе.

12.4.6. Проведение аукциона

Порядок проведения:

12.4.6.1. В аукционе могут участвовать только претенденты, признанные участниками аукциона.

12.4.6.2. Организацию проведения аукциона осуществляет предприятие.

12.4.6.3. Аукцион проводится в присутствии членов комиссии, участников аукциона и/или их представителей.

12.4.6.4. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии предприятия большинством голосов.

12.4.6.5. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота) или путем повышения начальной (минимальной) цены договора (в случае реализации товаров, работ, услуг ОАО «КЭТК») указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».

12.4.6.6. Начальный «шаг аукциона» устанавливается в документации об аукционе в размере пяти процентов от начальной цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист снижает «шаг аукциона» на 0,5 процента от начальной цены договора (лота), но не ниже 0,5 процента от начальной цены договора (лота).

12.4.6.7. В случае проведения аукциона на повышение цены (при реализации товаров, работ, услуг ОАО «КЭТК») аукционист повышает «шаг аукциона».

12.4.6.8. При отсутствии предложений от участников аукциона на последним шаге аукциона в размере 0,5 процента от начальной цены договора (лота), лот снимается с торгов, и аукцион признается несостоявшемся.

12.4.6.9. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, при проведение аукциона на повышение (при реализации товаров, работ, услуг ОАО «КЭТК»), предложившее наиболее высокую цену договора.

12.4.6.10. При проведении аукциона:

– Заказчиком осуществляется видеозапись;

– ведется протокол хода аукциона, который подписывается в день проведения аукциона председателем комиссии, аукционистом и секретарем комиссии, а также победителем аукциона и участником, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора;

– любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

12.4.6.11. Комиссия оформляет протокол аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Протокол аукциона размещается на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru.в течение трех рабочих дней со дня утверждения указанного протокола.Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации.

12.5. Открытый аукцион в электронной форме

Порядок проведения аукциона:

12.5.1. Подготовка извещения о проведении аукциона в электронной форме

12.5.1.1. Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается ОАО «КЭТК» (заказчик) на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru не менее, чем за двадцать (20) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

12.5.1.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

1) способ закупки (открытый аукцион в электронной форме);

2) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

4) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

5) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6) сведения о начальной цене договора (цене лота);

7) дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе в электронной форме;

8) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

9) дата и время проведения аукциона в электронной форме;

10) Размер обеспечения заявки для участия в аукционе в электронной форме (не более 5 % от начальной цены договора (цены лота).

12.5.1. 3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru . При этом срок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте www.zakupki.gov.ru внесенных изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме такой срок составлял, не менее чем пятнадцать дней.

12.5.1.4. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме (что необходимо предусматривать в извещении о проведении аукциона). Извещение об отказе от проведения аукциона в электронной форме подлежит размещению заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru втечение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

Заказчик не вправе отказаться от проведения аукциона после окончания приема заявок на участие в аукционе в электронной форме.

12.5.2. Аукционная документация

12.5.2.1. Подготовка аукционной документации для проведения аукциона в электронной форме

12.5.2.1.1. Для проведения аукциона в электронной форме заказчик разрабатывает аукционную документацию.

12.5.2.1.2. Аукционная документация размещается заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ruодновременно с извещением о проведении аукциона в электронной форме и должна быть доступна для ознакомления на сайте без взимания платы. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

12.5.2.1.3. Указанные в документации цена товаров, работ и услуг, а также срок поставки должны быть обоснованы.

12.5.2.1.4. Аукционная документация должна содержать следующие разделы:

Заказчик вправе установить в аукционной документации следующие требования:

- сертификаты и иные документы, подтверждающие качественные характеристики (соответствия ГОСТ,ТР, международные стандарты качества ИСО (ISO), наличия санитарно-эпидемиологических экспертиз, заключений, регистрации в органах исполнительно власти, наличия удостоверений, лицензии);

- наличие у претендента квалифицированного персонала, производственных мощностей, технологии;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе в электронной форме;

3) размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме;

4) дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

5) дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

6) дата проведения открытого аукциона в электронной форме;

7) источник финансирования заказа;

8) обоснование начальной цены договора (цены лота);

9) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

10) начальная цена договора (цена лота);

11) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления;

12) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации;

13) шаг аукциона;

14) образцы форм для заполнения участниками размещения заказа;

15) проект договора;

16) техническое задание.

17) иные разделы по усмотрению Заказчика.

12.5.2.2. Разъяснение положений аукционной документации для проведения аукциона в электронной форме

12.5.2.2.1. Любое заинтересованное лицо, аккредитованное на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме.

При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении одного открытого аукциона в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику.

12.5.2.2.2. В течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса на разъяснения положений документации, заказчик размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на официальном сайте www.zakupki.gov.ru при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме не должно изменять ее суть.

12.5.2.3. Внесение изменений в аукционную документацию для проведения аукциона в электронной форме

12.5.2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения в аукционную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Изменение предмета аукциона не допускается.

12.5.2.3.2. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в аукционную документацию такие изменения размещаются на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме будет продлен так, чтобы со дня размещения на сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, такой срок составлял не менее, чем пятнадцать дней.

12.5.2.3.3. Заказчик не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона в электронной форме и аукционную документацию, размещенными на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

12.5.3. Подача заявок на участие в аукционе в электронной форме

Порядок подачи:

12.5.3.1. Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, аккредитованный на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.

12.5.3.2. Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств в размере не менее, чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный документацией об открытом аукционе в электронной форме.

12.5.3.3. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей:

12.5.3.3.1. Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара (работ, услуг);

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме;

в) может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.

12.5.3.3.2. Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и сведения:

1) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;

2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме;

3) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, которые предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица;

5) участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

12.5.3.5. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, первой и второй части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.

12.5.3.6. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота).

12.5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет заказчику, первую часть заявки на участие в аукционе.

12.5.3.8. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

12.5.3.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

12.5.3.10. В случае, если аукцион признан несостоявшимся (признан несостоявшимся в отношении отдельного лота) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе была подана только одна заявка и эта заявка была признана соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, либо только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, был признан участником аукциона, заказчик вправе принять решение о заключении договора с единственным участником либо повторно разместить заказ.

12.5.4. Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме

Порядок рассмотрения:

12.5.4.1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

12.5.4.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

12.5.4.3. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе

12.5.4.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме всех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе в электронной форме, или о допуске к участию в аукционе в электронной форме и о признании участником аукциона в электронной форме только одного претендента, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся.

12.5.4.5. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного претендента, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.

12.5.4.6. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

12.5.4.7. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в аукционе в электронной форме и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается на официальном сайте. www.zakupki.gov.ru.

12.5.5. Проведения аукциона в электронной форме

Порядок проведения:

12.5.5.1. В аукционе в электронной форме могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.

12.5.5.2. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки.

12.5.5.3. Днем проведения аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.

12.5.5.4. Аукцион в электронной форме проводится путем снижения/повышения начальной цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме.

12.5.5.5. «Шаг аукциона» составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной цены договора (цены лота).

12.5.5.6. При проведении аукциона в электронной форме участники аукциона подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах «шага аукциона».

12.5.5.7. При проведении аукциона в электронной форме любой участник аукциона также вправе подать предложение о цене договора независимо от «шага аукциона».

12.5.5.8. При проведении аукциона в электронной форме участники аукциона подают предложения о цене договора с учетом следующих требований:

а) участник аукциона не вправе подавать предложение о цене договора равное предложению или большее, чем предложение о цене договора, которые поданы таким участником аукциона ранее, а также предложение о цене договора равное нулю;

б) участник аукциона не вправе подавать предложение о цене договора ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах «шага аукциона»;

в) участник аукциона не вправе подавать предложение о цене договора ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если такое предложение о цене договора подано этим же участником аукциона.

12.5.5.9. От начала проведения аукциона в электронной форме на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене договора должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене договора и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора.

12.5.5.10. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене договора, составляющее десять минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене договора. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора, обновляется автоматически с помощью программных и технических средств оператора электронной площадки. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств оператора электронной площадки, завершается.

12.5.5.11. В течение десяти минут с момента завершения открытого аукциона в электронной форме любой участник аукциона вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем последнее предложение о минимальной цене договора на аукционе независимо от «шага аукциона».

12.5.5.12. Протокол проведения аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона, начальная цена договора, все минимальные предложения о цене договора, сделанные участниками аукциона и ранжированные по мере убывания, с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе в электронной форме, которые поданы участниками аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене договора, и с указанием времени поступления данных предложений.

12.5.5.13. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, оператор электронной площадки обязан направить заказчику, такой протокол и вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, поданных участниками аукциона в электронной форме, предложения о цене договора которых при ранжировании получили порядковые номера. В течение этого же срока оператор электронной площадки обязан направить также уведомление участникам аукциона.

12.5.5.14. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения аукциона в электронной форме ни один из участников аукциона в электронной форме не подал предложение о цене договора аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке протокол о признании аукциона несостоявшимся и направляет его заказчику. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона, начальная цена договора.

12.5.5.15. Любой участник аукциона в электронной форме после размещения на электронной площадке протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении результатов аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней со дня поступления данного запроса обязан предоставить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения.

12.5.6. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме

Порядок рассмотрения:

12.5.6.1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки на соответствие их требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме.

12.5.6.2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме.

12.5.6.3. Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать трех дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме.

12.5.6.4. В случае принятия решения о соответствии заявок на участие в аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе, поданных всеми участниками аукциона, принявшими участие в аукционе, решения о соответствии более одной заявки, аукционной комиссией оформляется протокол подведения итогов аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии.

12.5.6.5. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в аукционе, которые ранжированы по цене предложений участников аукциона и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об аукционе, а в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе, решение о несоответствии заявок на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе, с обоснованием принятого решения о не соответствии участника размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе. В течение трех дней, следующих за днем подписания протокола, протокол размещается заказчиком на электронной площадке.

12.5.6.6. Участник аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям документации об аукционе в электронной форме, признается победителем аукциона в электронной форме.

12.5.6.7. В случае если аукцион признан несостоявшимся (признан несостоявшимся в отношении отдельного лота) в связи с тем, что только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, был признан участником аукциона, заказчик вправе принять решение о заключении договора с единственным участником, либо повторно разместить заказ.

12.6. Приглашение делать оферты

Под приглашением делать оферты понимается размещение предложений с информацией о потребностях в товарах, работах, услугах и которые адресованы неопределенному (неограниченному) кругу лиц.

Такие предложения ОАО «КЭТК» размещает на официальном сайте www.zakupki.gov.ruи на официальном сайтепредприятия www.ketk.ru.

12.6.1. Порядок проведения приглашения делать оферты

12.6.1.1. Подготовка извещения о проведении приглашения делать оферты размещается ОАО «КЭТК» (заказчик) на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru. не менее, чем за семь (7) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Извещение должно содержать следующие сведения:

1) способ закупки (приглашение делать оферты);

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной цене договора (цене лота);

6) срок, место и порядок предоставления приглашения делать оферты, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление приглашения, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

7) место, дата и время окончания приема конвертов с офертами и общими документами;

8) место, дата и время вскрытия конвертов;

9) место, дата и время рассмотрения предложений участников и подведение итогов закупки.

12.6.1.2. ОАО «КЭТК» размещает на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на официальном сайте предприятия www.ketk.ru. приглашение делать оферты не менее, чем за семь рабочих дней до истечения срока представления оферты. Сведения, содержащиеся в извещении о приглашении делать оферты, должны соответствовать сведениям, содержащимся в приглашении делать оферты.

12.6.1.3. Приглашение делать оферты содержит максимальную (минимальную (в случае проведения процедуры на продажу) цену, за которую предприятие готово приобрести (продать) требуемые товары, работы, услуги, максимальные сроки для исполнения обязательств, требования к участникам, а также иные существенные условия, свойственные данному договору. При этом информация, размещенная на официальном сайте и наофициальном сайте Заказчика. ни при каких обстоятельствах не является публичной офертой и не накладывает обязательств ОАО «КЭТК» по акцепту оферты, о чем делается соответствующая отметка в приглашении делать оферту.

12.6.1.4. Приглашение делать оферты может содержать указание на товарные знаки, производителя, марку и модель товара.

12.6.1.5. Любой претендент вправе подать только одну оферту, внесение изменений в которую не допускается.

12.6.1.6. В качестве оферты признается подписанный претендентом проект договора в двух экземплярах, составленный по форме, указанной в приглашении делать оферты, и содержащий все существенные условия, указанные в приглашении делать оферты, с учетом предложений претендента в части цены, сроков и иных условий.

12.6.1.7. Кроме оферты претендент представляет следующие документы и сведения (общие документы):

- полные сведения об организации - претенденте, включая заверенную печатью организации копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, точный юридический и фактический адрес, номер телефона, номер факса, фамилию, имя, отчество руководителя и ответственного исполнителя, сведения об учредителях общества, банковские реквизиты и информацию о налоговой инспекции, где оно состоит на учете;

- документы, подтверждающие соответствие претендентов требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте приглашения делать оферты выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте приглашения делать оферты выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте приглашения делать оферты;

- заверенные печатью организации копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для организации - претендента поставка товаров, являющихся предметом договора, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой. (В случае, если планируемый к заключению договор не является для претендента приглашения делать оферты крупной сделкой и решение о её одобрении не требуется, претендент должен продекларировать указанный факт);

- декларацию заявителя, содержащую сведения о том, что он не является:

- юридическим лицом, которое находится в процессе ликвидации, в отношении которого возбуждено конкурсное производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- юридическим лицом, на имущество которого наложен арест и (или) чья экономическая деятельность приостановлена.

- иные документы, в случае установления дополнительных требований к претенденту, а именно предприятие вправе также установить следующие требования:

- обладание претендентом исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, в случае если предприятие приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

- наличие у претендента опыта оказания (поставки, выполнения) за последние пять лет аналогичных услуг (товаров, работ) (в размере не менее объема услуг (товара, работ) в соответствии с договором) при заключении договора, начальная цена которого составляет свыше 5 млн. руб.;

- сертификаты и иные документы, подтверждающие качественные характеристики (соответствия ГОСТ,ТР, международные стандарты качества ИСО (ISO), наличия санитарно-эпидемиологических экспертиз, заключений, регистрации в органах исполнительно власти, наличия удостоверений) и лицензии;

12.6.1.8. Оферта и общие документы подается претендентом предприятию в письменной форме, в запечатанном конверте в срок, указанный в приглашении делать оферты.

12.6.1.9. Каждый конверт с офертой и общими документами, поступивший в установленный срок, регистрируется в Журнале регистрации оферт в порядке поступления конвертов с офертами и общими документами и маркируется путем нанесения на конверт номера. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт сотруднику предприятия. Претенденту выдается расписка в получении конверта с офертой и общими документами.

12.6.1.10. Прием и регистрацию поступивших конвертов до последнего дня подачи оферт осуществляет уполномоченный сотрудник предприятия.

12.6.1.11. В день окончания срока подачи конверты принимаются на заседании комиссии непосредственно до момента вскрытия конвертов.

12.6.1.12. Претенденты, подавшие конверты, и предприятие обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в конвертах до момента их вскрытия. Лица, осуществляющие хранение конвертов, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия. Проведение переговоров между сотрудниками предприятия и лицом, подавшим конверты, в отношении поданных им конвертов не допускается.

12.6.1.13. Претендент, подавший конверты, вправе их отозвать в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов. Претендент, отозвавший конверты, вправе подать новые конверты, при этом новым конвертам присваивается новый порядковый номер.

12.6.1.14. Конверты, полученные предприятием после окончания времени приема конвертов, в тот же день возвращаются претендентам по адресу, указанному на конверте.

12.6.1.15. В случае, если после дня окончания срока подачи конвертов подан конверт только от одного претендента, предприятие продлевает срок подачи оферты не менее, чемна четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи конвертов размещают на официальном сайте ина официальном сайте ОАО «КЭТК» информацию о продлении срока приглашения делать оферты. В случае, если после дня окончания срока подачи конвертов, указанного в извещениио продлении срока приглашения делать оферты, не подан дополнительно ни один конверт, а единственный оферта и общие документы соответствуют требованиям, установленным в приглашении делать оферты, и содержит предложение о цене договора, не превышающей начальную цену, указанную в приглашении делать оферты, предприятие вправе заключить договор с претендентом, подавшим такую оферту.

12.6.2. Порядок вскрытия конвертов с офертами

12.6.2.1. Конверты с офертами и общими документами вскрываются комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в приглашении делать оферты.

12.6.2.2. Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с офертами.

12.6.2.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов комиссия обязана объявить присутствующим претендентам о возможности подать конверты. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта.

12.6.2.4. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в акт вскрытия конвертов (далее – Акт):

– наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица);

– почтовый адрес и номер факса каждого претендента, конверт которого вскрывается;

- наличие сведений и документов, предусмотренных приглашением делать оферты;

– условия исполнения договора, указанные в приглашении делать оферты и являющиеся критерием оценки оферт.

12.6.2.5. Акт вскрытия конвертов подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Указанный акт размещается в течение трех дней со дня его подписания на официальном сайте и на официальном сайте Заказчика.

12.6.2.6. Заказчик осуществляет аудио- и видеозапись вскрытия конвертов. Любой претендент, присутствующий при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

12.6.3. Рассмотрение и оценка оферт

12.6.3.1. Рассмотрение и оценка оферт производится комиссией.

12.6.3.2. Комиссия после окончания срока подачи конвертов рассматривает представлены документы на соответствие их требованиям, установленным в приглашении делать оферты, и оценивает оферты.

12.6.3.3. Срок рассмотрения и оценки оферт и общих документов устанавливается до 20 дней со дня окончания приема конвертов.

12.6.3.4. Победителем признается претендент, подавший оферту и документы, которые отвечают всем требованиям, установленным в приглашении делать оферты, и в оферте которого указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении одинаковой, наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими претендентами, победителем признается претендент, оферта которого зарегистрирована в журнале регистрации оферт ранее оферт других претендентов.

12.6.3.5. Комиссия не рассматривает и отклоняет оферты и документы, если они не соответствуют требованиям, установленным в приглашении делать оферты, или если предложенная в офертах цена товаров, работ, услуг превышает (меньше, в случае проведения процедуры на продажу) начальную цену, указанную в приглашении делать оферты. При этом отклонение оферт и документов по иным основаниям не допускается. При этом в случае, если претендент, подавший оферту и общие документы, не приложил один из указанных в приглашении делать оферты документ, то предприятие имеет право запросить такой документ и не отклонять данную оферту от рассмотрения.

12.6.3.6. По итогам рассмотрения оферт комиссия принимает одно из следующих решений:

- об акцепте лучшей оферты;

- об отклонении всех оферт.

12.6.3.7. Результаты рассмотрения и оценки оферт оформляются актом рассмотрения и оценки оферт (далее - Акт). Комиссия отражает в Акте перечень лиц, представивших оферты, а также предложения указанных лиц в части цены, содержащиеся в офертах. В Акте обязательно указывается лицо, предложившее лучшее предложение по цене оферты. Акт подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается Заказчиком. В случае не утверждения Акта Заказчиком процедура признается несостоявшейся. Акт подлежит размещению на официальном сайте ина официальном сайте ОАО «КЭТК» в течение пяти рабочих дней после рассмотрения оферт.

12.7. Закупка у единственного источника (поставщика, исполнителя, подрядчика)

Под закупкой у единственного источника понимается вид закупочной процедуры, при которой предприятие предлагает заключить договор только одному претенденту.

12.7.1. Заключение договора с единственным поставщиком, исполнителем, подрядчиком принимается генеральным директором ОАО «КЭТК» или комиссией ОАО «КЭТК» на основании докладной записки руководителя структурного подразделения ОАО «КЭТК», инициирующего закупку товаров (работ, услуг) в следующих случаях:

1) при наличии срочной потребности в товарах, работах услугах. В этом случае докладная записка структурного подразделения предприятия, инициирующего закупку товаров, работ, услуг, должна содержать документально подтвержденное обоснование срочности закупки.

2) в случае, если закупка товаров, работ, услуг может быть осуществлена только у единственного поставщика, либо когда смена поставщика нецелесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием или услугами. В данном случае докладная записка инициирующего закупку структурного подразделения должна содержать: обоснование предъявляемых квалификационных и технических требований, приводящих к отсутствию альтернативы товару, работе, услуге и (или) поставщику; обоснование невозможности альтернативной замены товара, работы, услуги; обоснование отсутствия на рынке равноценной замены поставщика; материалы, подтверждающие, что соответствующая организация обладает исключительными правами в отношении данных товаров, работ, услуг, например, копии документов, подтверждающих наличие исключительного права; материалы анализа сложившейся ситуации на рынке аналогичных товаров, работ, услуг, либо обоснование невозможности его проведения.

3) при возникновении срочной потребности в закупаемых товарах, работах, услугах вследствие чрезвычайных событий (в случае безотлагательного выполнения срочных аварийно-восстановительных работ при возникновении чрезвычайной ситуации, влияющей на выполнение Заказчиком основных задач и функций, или событий, создающих прямую угрозу жизни и здоровью людей, и т.д.), в связи с чем применение других видов процедур закупки невозможно из-за отсутствия времени, необходимого для их проведения;

4) при необходимости закупки товаров, работ и услуг на сумму до 300 тыс. руб. (без учета НДС) в календарный квартал;

5) при проведении дополнительной закупки товаров, которые необходимы для обслуживания, ремонта и (или) обеспечения бесперебойной работы ранее приобретенных товаров, а также товаров, работ и услуг, которые связаны с обслуживанием и сопровождением ранее закупленных товаров;

6) при продлении ранее заключенного договора в порядке, установленном настоящим Положением, если такая возможность изначально предусматривалась в договоре либо целесообразно продолжение сотрудничества с данным поставщиком;

7) при признании процедуры закупки несостоявшейся при условии, что не подано ни одной заявки либо всем заявкам отказано в допуске на участие в процедуре закупки;

8) при выполнении работ по мобилизационной подготовке;

9) при заключении договоров с организациями, занимающими монопольное положение на рынке в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

10) при осуществлении закупки на приобретение исключительного права либо на предоставление права использования в отношении объекта исключительных прав для нужд Заказчика, обусловленных производственной необходимостью, в случае, если единственному поставщику (исполнителю, подрядчику) принадлежит исключительное право на такие объекты авторских прав или право использования таких объектов авторских прав, предоставленное на основании лицензионного договора с правом предоставления сублицензии;

11) при осуществлении закупки услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

12) при осуществлении закупки на проведение технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ авторами проекта;

13) при осуществлении закупки услуг у государственных организаций, корпораций, компаний, учреждений и фондов, а также у подведомственных им юридических лиц либо у организаций, работающих по тарифам, которые устанавливают органы, уполномоченные в области государственного регулирования тарифов;

14) при осуществлении закупки коммунальных услуг, услуг по техническому и санитарному содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений Заказчика в здании, принадлежащем третьему лицу, с организациями, предоставляющими такие услуги, в случае, если отсутствует возможность заключения такого договора с другими лицами;

15) при оказании услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, при подключении (присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения, а также при оказании иных услуг по ценам (тарифам), регулируемым в соответствии с законодательством РФ;

16) при осуществлении закупки с целью аренды недвижимого имущества, аренды имущества, необходимого для участия в выставках, семинарах, конференциях, форумах, в том числе международных;

17) при осуществлении закупки услуг у организаций, осуществляющих регистрацию, хостинг и иную деятельность, связанную с организацией функционирования доменных имен;

18) при возникновении потребности в закупке услуг, связанных с направлением работника в командировку (проезд к месту командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

19) при закупке услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций и представителей иностранных государств (гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

20) при возникновении потребности в закупке услуги по обеспечению участия на семинаре, выставке, конференции, курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки, стажировки и т.д.;

21) при осуществлении закупки товаров, работ, услуг у юридического лица, физического лица (индивидуального предпринимателя), которые были выбраны в соответствии с положениями Закона N 94-ФЗ для обеспечения таких нужд и при условии, что на рынке отсутствует возможность закупки товаров, работ, услуг у иных лиц;

22) при возникновении потребности в товарах, работах, услугах для исполнения обязательств в соответствии с договором, по которому Заказчик является поставщиком (исполнителем, подрядчиком), и проведение конкурентных процедур закупок в предусмотренные сроки для исполнения обязательств по такому договору невозможно;

23) при проведении закупки товаров по существенно сниженным ценам (по отношению к обычным рыночным), когда такая возможность имеется в течение очень короткого промежутка времени;

24) при заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе с адвокатами и нотариусами;

25) при заключении договора с оператором электронной площадки;

26) в иных случаях, если из предмета и обстоятельств закупки следует, что возможность заключения договора с другими поставщиками отсутствует;

27) при закупке товаров и услуг, нижеперечисленных:

- Целлюлоза, бумага, картон и изделия из них;

- Полиграфическая и печатная продукция;

- Канцелярская, бухгалтерская и электронно-вычислительная техника;

- Оборудование и аппаратура для радио, телевидения и связи;

- Аппаратура медицинская; средства измерения; фото- и киноаппаратура; часы;

- Автомобили, прицепы и полуприцепы, кузова для автомобилей, детали и принадлежности к автомобилям,

гаражное оборудование;

- Транспортные средства, не включенные в другие группировки;

- Канцелярские принадлежности;

- Природная вода и лед;

- Услуги по торговле, техническому обслуживанию и ремонту автомобилей и мотоциклов

- Услуги по техническому обслуживанию и ремонту оргтехники для офисов, электронных вычислительных машин и используемого совместно с ними периферийного оборудования;

- Услуги по уборке зданий.

12.7.2. Если закупка осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом Положения, решение о цене товаров, работ, услуг, закупаемых у единственного поставщика, принимает непосредственно руководитель Заказчика (или уполномоченное им лицо), если имеется письменное обоснование потребности в закупке у единственного поставщика. Такое обоснование включает информацию о причинах заинтересованности в конкретном товаре, работе, услуге, информацию о необходимости его приобретения у конкретного (единственного) поставщика, а также экономическое обоснование цены договора.

Обоснование потребности в закупке у единственного поставщика готовит структурное подразделение Заказчика, имеющее потребность в конкретном товаре, работе, услуге. Указанное обоснование хранится у Заказчика вместе с договором не менее трех лет.

12.7.3. После заключения Договора с единственным поставщиком на официальном сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru.размещается информация о закупке у единственного источника с указанием следующего:

1) способ закупки (закупка у единственного источника);

2) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

3) контрагента по договору;

4) сведения о цене договора (цене лота).

12.7.4. Генеральный директор ОАО «КЭТК» вправе отказать в заключении договора с единственным поставщиком, исполнителем, подрядчиком.

13. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРОВ

13.1. Договором признается соглашение двух и более лиц (юридических и физических) об установлении, изменении или прекращении взаимных прав и обязанностей.

13.2. Условия, признаваемые в соответствии с действующим законодательством существенными для данного вида договоров и включение которых в договор является обязательным:

а) предмет, отражающий суть устанавливаемых правоотношений между контрагентами, в том числе четко определенный объем (количество) товаров, работ, услуг;

б) цена договора (в т.ч. цена за единицу товара, работы или услуги). Цена по договору должна указываться с учетом НДС, при этом в обязательном порядке указывается налоговый режим контрагента;

в) сроки выполнения сторонами своих обязательств по договору;

г) условие об обеспечении исполнения обязательств по договору со стороны исполнителя, поставщика, подрядчика, а также ответственность исполнителя, поставщика, подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;

д) порядок расчетов, если договором предусмотрена выплата авансов (предварительная оплата), то сумма аванса не должна превышать 20% суммы договора и должно быть установлено обеспечение исполнение обязательств по договору в размере не менее суммы аванса;

е) порядок урегулирования и разрешения споров, в том числе условие о возможности одностороннего расторжения договора, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством РФ или условиями договора, а также в случае, если в течение десяти рабочих дней после подписания договора, не предоставлено обеспечение исполнения обязательств по договору;

ж) порядок осуществления приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком договоре;

з) юридические адреса (почтовые реквизиты), сведения о банковских счетах, номера факсов и контактных телефонов, адрес электронной почты (при наличии такового).

13.1. Основные требования к оформлению договоров

13.1.1. Договоры должны соответствовать обязательным для сторон требованиям и правилам, установленным федеральными законами, муниципальными правовыми актами и иными правовыми актами, действующими на момент их заключения.

13.1.2. Не допускается заключение договоров, в которых отсутствуют условия, признаваемые в соответствии с действующим законодательством существенными для данного вида договоров, а также необходимость включения которых в договоры соответствующего вида установлена требованиями ОАО «КЭТК».

13.1.3. Подписываемые договоры должны содержать следующие сведения:

а) наименование договора должно соответствовать и отражать суть предмета договора;

б) преамбула (вводная часть) должна содержать - полное наименование сторон, указание должностей, Ф.И.О. лиц, представляющих стороны, и название документа, на основании которого они действуют и осуществляют свои полномочия.

В случае отбора исполнителя, поставщика, подрядчика по результатам закупочной процедуры, в преамбуле указывается дата и номер протокола о результатах закупочной процедуры.

Если на заключение договора требуется согласие собственника имущества, а также органов местного самоуправления города Кемерово, указывается дата и номер документа, дающего право предприятию заключать данный договор;

в) дату, место подписания договора;

г) полное наименование сторон с указанием организационно - правовой формы, наименование и юридический адрес стороны договора должны полностью соответствовать данным, указанным в свидетельстве о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельстве о постановке на налоговый учет;

д) раскрытие используемых терминов и понятий;

е) срок и условия вступления в силу договора; срок действия договора;

ж) сведения о регистрации и месте хранения договора;

з) наименование должности, фамилию, имя, отчество уполномоченного лица, подписывающего договор;

к) подписи сторон;

л) предварительное согласование проекта договора осуществляется путем визирования документа в листе согласования. Согласование договора оформляется визой, включающей подпись и должность визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания. В состав должностных лиц, визирующих документ, входят: заместитель генерального директора на которого генеральным директором возложен контроль по его исполнению, заместитель генерального директора по финансам, экономике и социальным вопросам, главный бухгалтер, начальник отраслевого отдела по принадлежности к предмету договора, начальник (специалист) юридического отдела, исполнитель - сотрудник компании по принадлежности к предмету договора.

13.1.4 Подпись каждой из сторон на всех экземплярах договора, удостоверяется печатью организации.

13.1.5 Приложения к договорам составляют их неотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой с основным текстом документа.

13.2. Заключение договора по результатам закупочных процедур

13.2.1. В соответствии с гражданским законодательством договор, заключаемый по результатам закупочных процедур, должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления Протокола/Акта.

13.2.2. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

13.2.3. Предприятие в течение трех рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте и на официальном сайте ОАО «КЭТК» .протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона, Акта рассмотрения и оценки оферт, протокола рассмотрения цен) передает победителю под расписку проект договора. Проект договора составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к документации о закупке, результатов, полученных в ходе проведения закупочной процедуры.

13.2.4. В случае если победитель закупочной процедуры в установленный извещением срок, не представил подписанный со своей стороны договор, либо подписанные с его стороны возражения в части несоответствия предлагаемого к заключению договора условиям, он признается уклонившимся от заключения договора.

13.2.5. В случае если победитель закупочной процедуры признан уклонившимся от заключения договора, ОАО «КЭТК» вправе либо обратиться в суд с требованием о понуждении победителя заключить договор, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, (с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора).

13.2.6. При уклонении победителя закупочной процедуры от заключения договора и при принятии ОАО «КЭТК» решения о заключении договора с участником закупочной процедуры, чьей заявке присвоен второй номер, договор заключается на условиях, указанных в поданной участником закупочной процедуры, с которым заключается договор, заявке на участие в закупочной процедуре и документации. При этом, цена договора не может превышать начальную цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении закупочной процедуры.

13.2.7. При уклонении победителя закупочной процедуры от заключения договора и при принятии ОАО «КЭТК» решения о заключении договора с участником, который дал предпоследнее предложение по цене договора, договор заключается по цене, предложенной таким участником.

13.2.8. По результатам проведения закупочной процедуры, в тексте проекта договора, находящегося в составе документации о закупке заполняются «пропуски» согласно предложению (заявке) победителя закупочной процедуры (согласно цене, предложенной победителем торгов, запроса цен, приглашении делать оферты).

13.2.9. В случае если ОАО «КЭТК» установлено требование обеспечения исполнения договора, то такое обеспечение должно быть представлено в течение 5 календарных дней с момента подписания договора. В случае непредставления обеспечения в указанный срок, договор может быть расторгнут в одностороннем порядке (указанное основание расторжения договора в одностороннем порядке должно быть отражено в проекте договора, входящего в состав документации о закупке. Допустимыми формами обеспечения исполнения договора являются: залог денежных средств, безотзывная банковская гарантия.

13.2.10. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (победителя закупочной процедуры) (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

13.2.11. Цена договора, заключенного по результатам закупочной процедуры, определяется на весь срок исполнения договора.

14. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

14.1.Положение о закупке, изменения, вносимые в такое Положение, План закупок, иная информация о закупке, подлежащая в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» размещению на официальном сайте, размещаются на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.,

14.2.В случае возникновения при ведении официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru технических или иных неполадок, блокирующих доступ к указанному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация подлежащая размещению на сайте www.zakupki.gov.ru, размещается на сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru, с последующем ее размещением на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к сайту, и считается размещенной в установленном порядке.

15. КОНКУРСНАЯ/АУКЦИОННАЯ КОМИССИЯ (ЗАКУПОЧНАЯ КОМИССИЯ) ПО РАССМОТРЕНИЮ ЦЕН, РАССМОТРЕНИЮ И ОЦЕНКЕ ОФЕРТ

15.1. Для каждой процедуры размещения заказа на закупку товаров (работ, услуг) создается комиссия, персональный состав которой утверждается приказом генерального директора.

15.2. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.

15.3. Председателем комиссии назначается заместитель генерального директора, курирующий предмет закупки.

15.4. Комиссия вправе проводить свои заседания только в присутствии председателя комиссии и только в присутствии не менее половины числа членов комиссии.

15.5. Комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов, не являющихся членами комиссии, но обладающих специальными знаниями по предмету проводимых закупочных процедур. Мнение специалиста излагается в виде заключения, носит рекомендательный характер и не является обязательным для комиссии. Заключение специалиста прикладывается к Протоколу/Акту комиссии.

15.6. Полномочия и обязанности комиссии:

15.6.1. рассматривает поступившие заявки претендентов с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие требованиям, указанным в аукционной / конкурсной документации, запросе цен, приглашении делать оферты.

15.6.2. готовит заключение о соответствии заявок требованиям аукционной / конкурсной документации, запросе цен, приглашении делать оферты:

15.6.3. на основании заключений принимает решение о признании претендентов участниками закупочной процедуры или об отказе в допуске к участию в закупочной процедуре и уведомляет претендентов о принятом решении.

15.6.4. определяет победителя торгов, запроса цен, приглашения делать оферты;

15.6.5. оформляет протоколы и своевременно размещает их на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении Заказов и на официальном сайте ОАО «КЭТК».

15.6. В случае равенства голосов на этапе подведения итогов голосования о допуске, либо об отказе в допуске к участию в закупочной процедуре, запросе цен, приглашении делать оферты участника размещения заказа, председатель комиссии имеет решающий голос.

15.7. Запрещены действия членов комиссии, направленные на необоснованное ограничение конкуренции:

- ограничение допуска к участию в закупочной процедуре путем установления неизмеримых требований к участникам закупочной процедуры;

- предъявления к участникам размещения заказа требований, не предусмотренных в конкурсной / аукционной документации, запросе цен, приглашении делать оферты.

16. РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ

16.1. Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.

16.2. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупочных процедур, уклонившихся от заключения договора, а также о поставщиках, договоры с которыми по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

16.3. Заказчик направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и нормативными правовыми актами, регулирующими ведение Реестра недобросовестных поставщиков.

16.4. Заказчик вправе вести собственный реестр недобросовестных поставщиков, формируемый из участников проводимых Заказчиком конкурентных закупочных процедур, уклонившихся от заключения договора, от представления обеспечения исполнения договора, если такое требование устанавливалось закупочной документацией, а также из поставщиков, договоры с которыми расторгнуты по решению суда или по соглашению сторон в связи с существенным нарушением ими условий договоров.

16.5. В случае ведения собственного реестра недобросовестных поставщиков, Заказчик вправе, при проведении конкурентной закупочной процедуры, установить требование об отсутствии участника такой закупочной процедуры в реестре недобросовестных поставщиков открытого акционерного общества «Кемеровская электротранспортная компания».

17. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

17.1. Настоящее Положение, изменения, вносимые в указанное Положение, утверждаются Советом директоров ОАО «КЭТК» и подлежат обязательному размещению на официальном сайте:

- до 1 января 2014 года на сайте ОАО «КЭТК» www.ketk.ru.

- до 01 января 2014 года на сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru.

17.2. В случаях внесения изменений в положение о закупках, в течение пятнадцати дней, со дня утверждения изменений, новая версия положения подлежит обязательному размещению на официальном сайте.

План закупок ОАО КЭТК на 2014год

31.12.2013